同志们:
今天在这里召开市总工会十三届三次委员(扩大)会。刚才,亮生同志受市总常委会的委托作了工作报告,这份工作报告结合了中央、省、市委的重要会议精神,也结合了全总、省总的工作要求,并通过市总务虚会及下基层调研等方式听取了各县区及基层工会的意见。工作报告回顾工作恰如其分,安排部署目标明确,请大家结合实际认真贯彻执行。下面,我就当前新形势下如何更好地开展工会工作,简要讲三点意见。
一、正确分析当前面临的新形势
党的十八大提出了全面建成小康社会的新要求,深刻阐述了以人为本、执政为民的执政理念,为加强新形势下职工群众工作指明了方向,也指出新形势下党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境等四大考验,存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等四大危险。我认为报告中还指出了要解决三大突出问题,即:反腐败问题;共同富裕问题,主要是贫富悬殊问题;人民群众日益增长的政治诉求问题。一是关于反腐败的问题。党的十八大以来,习近平同志多次在公开场合强调反腐败问题。党中央在短短2个月内重拳出击,查处了很多腐败官员,惩处的官员人数之多、范围之广、力度之大是非常罕见的,这充分说明党中央反腐败的决心和勇气。二是关于共同富裕的问题。最近,习近平、李克强同志到各地视察并看望慰问困难群众,了解真实情况,发出了解决贫富悬殊问题的重要信号,这显示了新一届党中央致力解决贫富悬殊和区域发展不平衡的决心。拉美一些国家长期未能跨过“中等收入陷阱”,主要表现为经济增长回落或停滞、贫富分化、腐败多发等。目前,我国也遇到类似的问题,基尼系数已经超过了0.4的国际警戒线,意味着贫富两极分化较大,也显现了一些社会问题,但党中央已经看到了这些问题,并积极着手解决,我相信我们一定能避免落入这个陷阱。三是关于人民群众日益增长的诉求问题。比如“舌尖上的浪费”问题。老百姓对公款吃请造成的浪费意见很大,习近平同志作出“厉行节约反对浪费”的批示,要求对利用公款吃请浪费的行为进行严厉处罚。最近抓了很多典型,如海南琼中县财政局局长王群因公款吃请受到免职处分等。比如形式主义、官僚主义行为问题。形式主义是一种贪图虚名、不求实效的工作作风,具体表现就是“迎来送往”。官僚主义是指脱离实际,脱离群众,不关心群众利益,具体表现就是说官话,讲套话,视察封路、封馆。形式主义和官僚主义败坏党的形象,损害党群关系,危害党的事业。比如收入分配体制问题。尽管近年来我国已经采取很多措施调整收入分配结构,但与民众的期待相比仍有较大差距,收入分配改革的总体方案也暂时未出台。在全国两会前后,一定会对分配制度改革进行探索,制定一些根本性的解决措施, 通过一次、二次、甚至三次分配来逐次缩小贫富差距,实现共同富裕。比如财产公示问题。群众对建立领导干部财产公示制度的呼声越来越高,推行领导干部财产公示制度,有利于提升政府公信力,有利于促进社会稳定。
我相信新一届党中央一定会圆满解决这些问题,因为我们党有这样的理论自信、道路自信、制度自信。在这里和大家一起探讨当前的新形势,主要是让大家保持清醒的头脑,这样我们工会工作方向才会更明确,工作思路才会更清晰。
二、新形势对工会工作提出的新要求
工会是党密切联系职工群众的桥梁和纽带,工会工作是党领导下的群众工作。新形势下要把工会建设成广大职工群众的“娘家”,真正做到让职工群众“有困难找工会”。
1、要解放思想。现在是改革开放以来,开展工会工作条件和环境最好时期之一。首先要增强机遇意识。十八大报告有很多关于加强工会工作的重要论述。工会在困难职工群众中享有崇高的威望,帮扶品牌已经深入人心。党中央的重视,职工群众的需求,使工会工作大有可为,大有作为,这就是机遇。其次要增强忧患意识。新形势的工会工作面临着很多挑战,如工会工作的组织基础、维权机制和工作方式就面临着巨大的挑战。所以要做好工会工作并不容易,需要我们进一步增强使命感和责任感,研究新情况、解决新问题。再次要增强改革开放意识。当前的工会工作,机遇与挑战同在,希望与困难并存,如何化不利为有利,化挑战为机遇,化困难为希望,就要靠改革开放,善于学习借鉴国内外好的做法和经验,善于具体问题具体分析,不断赶超。同时,我们要坚定不移地走中国特色的社会主义工会发展道路,其核心是自觉接受党的领导,根本是坚持社会主义性质,关键是维护职工群众合法权益。从长远看,这条道路会越走越宽。
2、要联系职工群众。密切联系群众是我们党的三大优良传统作风之一。毛泽东同志说过,一切要相信群众,一切要依靠群众。但当前有些党员逐渐与群众的距离拉大了,只对上负责,不对下负责,也就是习近平同志指出党面临着脱离群众的危险。我最近看到一篇文章,形象地描绘我们的高官、利益集团在城堡里,群众、老百姓在城堡外,由此产生了隔阂和分歧。血溶于水,密不可分,解决脱离群众的问题,就是要走出城门,甚至要拆掉城墙,不分城内城外,打破“围城”,建立起党和群众的血肉联系。就工会而言,工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,要担当起义不容辞的职责,切实发挥好桥梁纽带作用。一方面,我们要始终坚持一切为了群众,一切依靠群众,一切相信群众。要把代表和维护职工群众的利益作为工会一切工作的出发点和落脚点。要尊重职工群众的首创精神,充分发挥他们的经验和智慧。另一方面,我们要了解职工群众的需求。加强调查研究,通过调研了解掌握职工的真实状况。市总今年拟定了调研制度,要求每位市总领导至少要联系1个县区工会,联系1个企业工会或者乡镇工会,联系1名普通职工或者困难职工,同时鼓励大家撰写高质量的调研文章,推进工会工作创新发展。在提高认识及调研的基础上,切实为职工群众解难事、办好事、做实事,把职工群众最关心、最突出、最现实的问题解决好。
3、要真抓实干。一是作风要“真”。不搞形式主义、花架子、假把式、虚动作,切实做到想职工之所想,急职工之所急,真心实意服务广大职工群众。二是作风要“硬”。做好工会工作,作风不硬不行。不敢挑担子,不敢啃更骨头,碰到问题就绕着走,肯定做不好工会工作。要有遵循规律的科学态度,勇于担当的责任自觉,开拓创新的积极作为,敢于攻难点、解难题。三是作风要“实”。要实
事求是,一切从实际出发,既要实在,也要实干,更要追求实效。务必通过苦干实干加巧干,努力做到五个在一线:职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展。
三、认真贯彻落实“八项规定”
中共中央政治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,得到了全党上下热烈欢迎、普遍拥护。省、市委、省总围绕八项规定都作出了具体规定。市总党组也专门进行了研究,制定了实施细则和8条措施。8条措施具体为:一是取消市总机关迎春联欢会;取消离退休老同志迎春座谈会聚餐活动,减少参会市总领导;市教科文卫体工会迎春联欢会减少参加人员,不摆放鲜花、糖果、糕点。二是走访慰问活动突出走访慰问困难群众,减少领导人数及陪同人员人数。市领导、省总领导走访慰问,每组市总陪同领导1名;取消市总领导走访县区工会的安排;走访大病和生活困难离退休老同志,由1名市总领导带队,1名干部参加;走访扶贫点,由市总主要领导带队,1名分管领导陪同,1名干部参加。三是各级工会干部不得参与公款吃请活动。取消以市总机关各部门名义举行的联谊活动。春节期间,市总机关各部门、直属各单位不得用公款发送贺卡。四是市总领导到基层调研,事前报市总办公室,统一由市总办公室通知相关县区工会和市直属基层工会办公室。五是机关各部门的业务检查考评只能通过日常业务指导和业务管理进行。凡未经市总党组批准,不得以任何名义组织对基层工会开展年终集中检查、考核、评比、表彰活动。六是春节期间,实行市总领导带班,机关各部门负责人和干部轮流值班,值班时间务必在岗在位。市总直属各单位也要相应安排值班。七是市总主要领导外出,按市委有关规定办理;其他人员外出,按市总机关考勤制度办理。八是市总机关工作用车,非公务活动不得外出,不得出入娱乐、酒店等消费场所。加强车辆管理,强化司机安全行车意识,不得酒后驾车,不得疲劳驾车,不得开英雄车和霸王车,不得违反交通规则。如车辆违章,司机应自觉接受有关部门处罚,罚金自行承担。对严重违章或多次违章的司机,按市里有关规定给予严肃处理。
八条规定是新时期作风建设的方向指引,是党的建设的新要求,也是人民群众对党的新期待。在这里,我特别提醒大家注意两个问题:一是不要顶风违纪。党和国家领导人以身作则、率先垂范,为清正廉洁做出了榜样。中纪委向全国各地派了暗访组,省、市纪委也成立了暗访组,正在严肃查处顶风违纪的典型,最近查了很多违纪情况。各级工会干部要增强政治意识,洁身自爱,特别是不能搞公款吃请活动,坚决做到不折不扣执行八项规定。二是要经常抓、长期抓。严格落实习近平同志在中纪委十八届二次全会上重要讲话精神,按照“常、长”二字要求,做到常抓不懈,警钟长鸣。给大家提这两点要求主要是希望各级工会干部尤其是领导干部要严格要求自己,不要抱有侥幸心理,认真贯彻落实八项规定,带头遵守纪律,做清正廉洁的典范,同时教育好自己的家属、司机以及身边的人,确保我市工会系统不出问题。
各位委员、同志们,新春佳节即将来临。借此机会祝大家新年快乐、身体健康、工作顺利、万事如意!