5月4-6日，省委召开全省加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作专题研讨班，在会上省总党组副书记、常务副主席郭学勤代表省总工会作了经验介绍。
郭学勤说：工会作为党领导的群众组织，具有组织体系完整，联系职工广泛、熟悉基层情况、了解职工意愿等突出特点，在参与社会管理、做好群众工作、促进社会和谐稳定方面有着独特的优势。目前，全省有760多万城镇职工、150多万省内农民工、20多万劳务派遣工。全省各级工会在党委领导和政府支持下，在各部门的大力协助下，积极发挥桥梁纽带作用，全面履行社会职能，维护了职工队伍和社会的稳定。
郭学勤从以维护职工权益为根本，做好群众工作介绍了省总工会的做法。一是突出维护职工收入分配等经济权益。源头参与了全省最低工资标准、企业工资增长指导线等政策制定；与省人保厅开展了农民工工资支付专项活动，与8个省市工会开展省际农民工维权合作行动，每年为农民工追讨欠薪数千万元。协助政府和有关方面督促用人单位依法为职工参保。开展职工互助互济活动，设立1.6亿元的职工互助互济基金，受益职工达140余万人次。二是维护职工的生产安全和健康权益。每年开展以生产安全和劳动保护为主题的“安康杯”竞赛活动。建立了一支20余万人的工会劳动保护监督员队伍，扎根车间、班组，对劳动安全进行监督。“凡伤必探”制度，坚持对工伤职工进行探访。协助有关部门参与安全事故的调查处理和职业病防治工作。三是努力帮助解决职工实际困难。建立了省、市、县、街道、社区五级工会帮扶网络体系和困难职工电子档案。积极开展“送温暖”、“金秋助学”、“十万工会干部下基层、帮扶济困促和谐”、“千万农民工援助行动”等活动。去年全省各级工会共筹措帮扶资金4.2亿元，对42万困难职工进行重点帮扶，人均达到1000元。实现了全覆盖，不遗漏。四是积极促进职工实现体面劳动。以创建“工人先锋号”为载体，开展“岗位大练兵、技能大比武、劳动大竞赛”活动。配合政府的积极就业政策，开展就业介绍和下岗职工、农民工技能培训活动。引导和督促企业履行社会责任，打造“企业像家、职工爱企如家”企业文化和职工文化，加强职工的人文关怀和心理疏导，开展了适合职工特点的各种文体活动，让广大劳动者实现体面劳动、有尊严生活。
郭学勤从以围绕江西发展为中心，做好群众工作。抓住经济结构的调整和社会焦点，着重在国有改制企业、非公企业、“两新组织”和新型劳动关系四个领域、对象，发挥工会工作优势，把群众工作做深做细作了介绍。她说，在涉及2200多户企业，100多万职工的工业企业和“七大系统”的国企改革中，我们按照苏书记关于工会工作“四个不能变”的重要指示，做到坚持源头参与，加强民主管理，规范职代会制度，确保了企业改制、职工安置方案高票通过；做到积极处置舆情信访，快速准确地向党委、政府反映职工的思想动态和舆情访情，为领导科学决策提供依据。全省没有发生一起因改制引起的大规模群体性事件，工会组织也没有被撤消和断层。在非公企业，突出了非公企业的工会组建工作，开展了创建和谐劳动关系企业和工业园区活动，涌现出一批像旭阳雷迪具有先进企业文化的非公企业；突出了困难帮扶资金和评选表彰向非公企业及其职工倾斜，今年“五一”的各项评选表彰中非公有制企业及其职工的比例首次超过了40%。在“两新组织”中创新手段，积级组建行业、区域性工会，如出租车行业工会、街道楼宇工会等，并积极开展维权维稳工作，防止了近年来外省一些地方出租车司机罢工事件在我省的发生。对新型劳动关系，从源头入手，突破了劳务派遣公司组建工会工作，吸收劳务派遣工和农民工源头入会，并在全省示范推广。
郭学勤就从健全职工民主管理制度、建立诉求快速反映机制、形成宏观参与源头维护机制、构建劳动关系协调机制方面介绍了省总工会加强体制机制建设的做法。她说,一是加强了职代会、厂务公开等制度建设，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。目前全省建立职代会和厂务公开制度的企业4万余家，建制率超过91%，其中非公有制企建制率为87%，位居全国第二位。二是完善了网络舆情监测、研判、预警、处置机制，及时报送舆情和信息；建立了工会“12351”职工维权热线，做到耐心接访、周密息访。成为职工群众的“第一知情人、第一报告人、第一维护人、第一责任人”，最大限度地把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽。三是坚持定期向同级党委汇报工会工作；坚持与同级政府的联席会议制度；积极配合人大加强工会立法和开展执法检查。近年来配合省人大制定了“一办法三条例”（实施《工会法》办法、职工代表大会条例、厂务公开条例、集体合同条例）。四是建立了与人保部门、企业家协会/企业联合会、工商联的三方（四家）协商机制，共同协商处理劳动关系领域中的重大问题。加强了劳动争议预防、预警和调处机制建设，完善了劳动争议调解仲裁制度，建立了省、市、县三级工会法律援助志愿团队伍，有效地调处劳动关系矛盾。
郭学勤说：工会作为党领导的群众组织，具有组织体系完整，联系职工广泛、熟悉基层情况、了解职工意愿等突出特点，在参与社会管理、做好群众工作、促进社会和谐稳定方面有着独特的优势。目前，全省有760多万城镇职工、150多万省内农民工、20多万劳务派遣工。全省各级工会在党委领导和政府支持下，在各部门的大力协助下，积极发挥桥梁纽带作用，全面履行社会职能，维护了职工队伍和社会的稳定。
郭学勤从以维护职工权益为根本，做好群众工作介绍了省总工会的做法。一是突出维护职工收入分配等经济权益。源头参与了全省最低工资标准、企业工资增长指导线等政策制定；与省人保厅开展了农民工工资支付专项活动，与8个省市工会开展省际农民工维权合作行动，每年为农民工追讨欠薪数千万元。协助政府和有关方面督促用人单位依法为职工参保。开展职工互助互济活动，设立1.6亿元的职工互助互济基金，受益职工达140余万人次。二是维护职工的生产安全和健康权益。每年开展以生产安全和劳动保护为主题的“安康杯”竞赛活动。建立了一支20余万人的工会劳动保护监督员队伍，扎根车间、班组，对劳动安全进行监督。“凡伤必探”制度，坚持对工伤职工进行探访。协助有关部门参与安全事故的调查处理和职业病防治工作。三是努力帮助解决职工实际困难。建立了省、市、县、街道、社区五级工会帮扶网络体系和困难职工电子档案。积极开展“送温暖”、“金秋助学”、“十万工会干部下基层、帮扶济困促和谐”、“千万农民工援助行动”等活动。去年全省各级工会共筹措帮扶资金4.2亿元，对42万困难职工进行重点帮扶，人均达到1000元。实现了全覆盖，不遗漏。四是积极促进职工实现体面劳动。以创建“工人先锋号”为载体，开展“岗位大练兵、技能大比武、劳动大竞赛”活动。配合政府的积极就业政策，开展就业介绍和下岗职工、农民工技能培训活动。引导和督促企业履行社会责任，打造“企业像家、职工爱企如家”企业文化和职工文化，加强职工的人文关怀和心理疏导，开展了适合职工特点的各种文体活动，让广大劳动者实现体面劳动、有尊严生活。
郭学勤从以围绕江西发展为中心，做好群众工作。抓住经济结构的调整和社会焦点，着重在国有改制企业、非公企业、“两新组织”和新型劳动关系四个领域、对象，发挥工会工作优势，把群众工作做深做细作了介绍。她说，在涉及2200多户企业，100多万职工的工业企业和“七大系统”的国企改革中，我们按照苏书记关于工会工作“四个不能变”的重要指示，做到坚持源头参与，加强民主管理，规范职代会制度，确保了企业改制、职工安置方案高票通过；做到积极处置舆情信访，快速准确地向党委、政府反映职工的思想动态和舆情访情，为领导科学决策提供依据。全省没有发生一起因改制引起的大规模群体性事件，工会组织也没有被撤消和断层。在非公企业，突出了非公企业的工会组建工作，开展了创建和谐劳动关系企业和工业园区活动，涌现出一批像旭阳雷迪具有先进企业文化的非公企业；突出了困难帮扶资金和评选表彰向非公企业及其职工倾斜，今年“五一”的各项评选表彰中非公有制企业及其职工的比例首次超过了40%。在“两新组织”中创新手段，积级组建行业、区域性工会，如出租车行业工会、街道楼宇工会等，并积极开展维权维稳工作，防止了近年来外省一些地方出租车司机罢工事件在我省的发生。对新型劳动关系，从源头入手，突破了劳务派遣公司组建工会工作，吸收劳务派遣工和农民工源头入会，并在全省示范推广。
郭学勤就从健全职工民主管理制度、建立诉求快速反映机制、形成宏观参与源头维护机制、构建劳动关系协调机制方面介绍了省总工会加强体制机制建设的做法。她说,一是加强了职代会、厂务公开等制度建设，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。目前全省建立职代会和厂务公开制度的企业4万余家，建制率超过91%，其中非公有制企建制率为87%，位居全国第二位。二是完善了网络舆情监测、研判、预警、处置机制，及时报送舆情和信息；建立了工会“12351”职工维权热线，做到耐心接访、周密息访。成为职工群众的“第一知情人、第一报告人、第一维护人、第一责任人”，最大限度地把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽。三是坚持定期向同级党委汇报工会工作；坚持与同级政府的联席会议制度；积极配合人大加强工会立法和开展执法检查。近年来配合省人大制定了“一办法三条例”（实施《工会法》办法、职工代表大会条例、厂务公开条例、集体合同条例）。四是建立了与人保部门、企业家协会/企业联合会、工商联的三方（四家）协商机制，共同协商处理劳动关系领域中的重大问题。加强了劳动争议预防、预警和调处机制建设，完善了劳动争议调解仲裁制度，建立了省、市、县三级工会法律援助志愿团队伍，有效地调处劳动关系矛盾。
