一、项目基本情况
    （一）项目概况
      1.立项背景
      为贯彻落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》，加快我市先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业发展需要，充分发挥职业技能竞赛在构建产业工人技能形成体系和创新产业工人发展制度方面的积极作用。
      2．立项目的
      体现党和政府及工会组织对广大劳动模范的关心和爱护，激发广大劳模及先进人物荣誉感，在全社会营造劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的氛围。
      3．项目内容、执行标准和实施期限
      劳模竞赛活动经费主要在2018年5月至6月用于2018年南昌市建筑工匠职业技能大赛和在2018年7月至8月用于2018 年南昌市第二届建筑工匠职业技能大赛。
      4.资金使用情况
      劳模竞赛活动经费严格按照有关财经法规、市总有关财务规定结算。截止2018年12月31日，市财政下拨劳模竞赛活动经费10万元，实际支出10万元，财政支出不足部分，由市总承担。
      5.项目组织管理情况
      为确保南昌市建筑工匠职业技能大赛和南昌市第二届建筑工匠职业技能大赛顺利举办，成立了组委会负责整体推进和综合指导，组委会下设办公室，办公室设在市总经济技术部。组委会指定专人分别负责大赛的筹备、服务和收尾工作，明确工作任务，制定工作日程表，逐项工作落实到人，大赛都取得了圆满成功。
    （二）项目绩效目标
      1.项目绩效总目标
      顺利举办2018年南昌市建筑工匠职业技能大赛和第二届建筑工匠职业技能大赛。
      2.项目年度绩效目标
      按照竞赛规则和技术类文件要求，严格执行赛事流程和选拔标准，选拔高质量人才。
      3.项目预期目标完成情况
      2018年度两项比赛的阶段性目标和年度绩效目标均已顺利完成，资金支出严格执行有关财经法规。
      二、绩效评价工作情况
    （一）绩效评价目的、原则和依据、评价指标体系、评价方法
      1．评价目的
      通过对2018年度劳模竞赛活动经费项目的绩效评价，进一步提高财政资金使用效益，合理分配财政资金。通过项目资金绩效自评，全面、客观地反映我会“劳模竞赛活动经费”项目专项工作执行情况，综合评价专项资金支出效率和效果，同时总结经验，分析存在的问题及原因，提出对策建议。
      2．评价原则
    （1）科学规范原则；
    （2）公正公开原则；
    （3）分级分类原则；
    （4）绩效相关原则。
      3．评价依据
    （1）财政部《财政支出绩效评价暂行管理办法》（财预[2011]285号）
    （2）财政部《推进预算绩效管理的指导意见》（财预[2011]416号）
    （3）财政部《预算绩效管理共性指标体系框架》（财预[2013]53号）
    （4）江西省人民政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（赣府发[2013]8号）
    （5）南昌市人民政府《关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法>（试行）的通知》（洪府发[2014]8号）
    （6）南昌市财政局《南昌市财政局关于开展2018年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》（洪财办〔2019〕7号）
    （7）南昌市总工会《关于举办“当好主人翁、建功新时代” 2018年南昌市职工职业技能大赛的通知》（洪工办[2018]17号）
    （8）南昌市总工会《关于举办“当好主人翁、建功新时代”2018年南昌市建筑工匠职业技能大赛的通知》（洪工办[2018]49号）
      4．评价指标体系
      根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神及本项目的具体特点，设置了合理可行的评价体系，包括投入指标（项目立项、资金落实）、过程指标（业务管理、财务管理）、产出数量与质量指标、社会效益和可持续影响指标等，具体详见项目绩效评分表。
      针对项目在投入、过程、产出和效果等方面的实际情况，设立了各项评价指标。
      5．评价方法
      本项目绩效评价主要采用数据对比，标准和产出对照，同时辅以访谈、研讨、审计等方法。
    （二）绩效评价工作过程
      绩效评价组在前期调研的基础上，完成了绩效评价方案，明确了评价的目的、方法、评价的原则、指标体系、评价标准问卷调查及访谈方案等，经专家小组评审，进一步完善和修改了工作方案。评价组按照工作方案，顺利完成了绩效评价报告工作。具体实施过程如下：
      1．数据填报和采集
      收集研读相关文件、政策、抽查部分银行凭单、会计凭证、成果文件等，并填报所需报表。
      2．电话回访
      通过电话、QQ、微信等，对收集到的数据进一步核实确认；
      3．数据分析及撰写报告
      对确认后的数据、资料、图册、文件进行分析综合，撰写绩效评价报告。
      三、绩效评价指标分析情况
    （一）项目投入指标（10分）
      1.项目立项规范性：项目按照规定的程序批准立项得5分；
      2. 预算资金执行率=10/10=100%，得5分。
    （二）项目过程指标（10分）
      1．业务管理指标得分情况分析
    （1）管理制度健全性：印发了《南昌市总工会关于举办“当好主人翁、建功新时代”2018年南昌市职工职业技能大赛的通知》和《南昌市总工会关于举办“当好主人翁、建功新时代”2018年南昌市建 筑工匠职业技能大赛的通知》,制定了赛事管理制度和评选标准，得2分；赛事管理制度得到贯彻落实并有效执行，得1分，共得3分。
    （2）项目质量可控性：资金均用于劳模竞赛活动，并严格按照相关规定使用，竞赛圆满完成，得2分。
      2．财务管理指标得分情况分析
    （1）管理制度健全性：制定并严格执行了符合财务会计法规的财务管理制度，得3分； 
    （2）财务监控有效性：事前有预算，事后有决算，得1分；否资金使用管理均纳入经审部门的审计监督范围，得1分，共得2分。
    （三）项目产出指标（50分）
      1．产出数量：建筑工匠技能大赛大赛是按照钢筋工50人、管工50人、瓷砖贴面50人、工程测量40个队名额分配表组织选拔选手，得5分;大赛评选的获奖人数是前三名，得5分；职工职业技能大赛评选的获奖人数是前三名，得5分;共得25分；
      2．产出质量：竞赛规则和技术类要求科学合理、详细全面，得5分；严格按照竞赛规则选拔，得5分；大赛按照相关规定标准发放物质奖励和申报奖项，得5分，共得15分；
      3．产出时效：2018年8月31日之前完成了大赛举办工作，得5分；
      4. 产出成本：资金控制在预算内，得5分。
    （四）项目效果指标（25分）
      1．社会效益指标：为参赛者提供体现个人价值的重要平台，鼓励他们在今后的工作中勤学苦练、精益求精，不断提高技能水平，争当行业技术进步的带头人。及时发现和培养竞赛活动中涌现出来的优秀选手，努力为一线职工提供岗位成才、岗位创新的平台，但大赛还有进一步提升的空间，扣1分，得19分。
      2.可持续影响：弘扬劳模精神和工匠精神，鼓励劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，营造崇尚技能、尊重劳动、“比、学、赶、帮、超”的社会氛围，使工匠精神成为广大职工学习追逐的主体意识和主流精神，增强工匠精神的吸引力、感染力、影响力，得5分。
    （五）项目效果指标（5分）
      通过问卷调查和电话回访满意度达到95%，得5分。
      项目绩效评价总分99分。
    四、综合评价结论
    （一）评分结果
      围绕绩效评价指标体系，通过数据采集及电话回访等 方式，对该项目绩效进行了客观、公正的评价，最终评价结果为99分，评价等级为优。
    （二）主要结论
    在被评价项目相关资料真实、可靠的基础上，经实地验看项目实施成果和听取项目实施效果，评价小组认为，我会劳模竞赛活动项目基本完成了绩效目标任务，达到了既定的目标，经对项目绩效指标评分得分为99分，绩效等级为优。
      五、绩效评价结果应用建议
      评价组在整个绩效评价过程中，根据本项目的绩效评价指标体系，编制绩效评价工作方案、收集和分析项目数据，在充分调研的基础上秉着客观、公正的评价原则，撰写项目绩效评价报告。但由于时间、成本和精力的限制，本绩效评价报告可能还存在不尽完善之处，如由于受调查对象范围的限制未能充分掌握项目绩效存在的问题。以后年度预算安排会参考本年度绩效评价结果，优化预算管理、改进不足之处。
      六、项目实施经验及做法、存在的问题和改进措施
    （一）项目主要经验及做法
      1．领导重视是前提
      2．理解文件、明确调整完善指标任务是关键
      3．各相关部门相互协调，征求意见是保证质量的必不可少的环节。
    （二）存在的问题
      1．未单独设账反映项目资金的使用情况；
      2．单位虽然对项目资金进行了必要的监控和检查，但未形成书面的监控报告。
    （三）建议和改正举措
      1．为及时掌握项目资金的使用情况，避免项目资金使用超支，建议对项目资金单独设账，有效归集财务信息进行会计核算；
      2．加强财务监控，对项目资金进行事前、事中、事后的检查分析，并形成监控报告，确保项目资金安全有效运行。