(2019年１月19日中国共产党江西省第十四届
纪律检查委员会第四次全体会议通过)
中国共产党江西省第十四届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年１月18日至19日在南昌举行。出席这次全会的有省纪委委员40人，列席198人。
省委书记刘奇出席全会并讲话。省委常委和省人大常委会、省政府、省政协的领导同志出席会议。
全会由省纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻十九届中央纪委三次全会和省委十四届七次全会部署，回顾2018年纪检监察工作，部署2019年任务。审议通过了孙新阳同志代表省纪委常委会所作的《推动纪检监察工作高质量发展，为共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷提供坚强保障》工作报告。
全会传达学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和赵乐际同志所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求，强调坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。讲话高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性、实践性，对于推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志的工作报告，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与习近平总书记重要讲话紧密呼应，是党中央全面从严治党部署要求在纪检监察工作领域的具体体现。全省各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，刘奇同志的讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神，充分肯定党的十九大以来我省全面从严治党新的重要成果，科学分析当前我省全面从严治党面临的主要问题，明确提出新的一年我省全面从严治党的总体要求、重点任务和保障措施。各级党组织和纪检监察机关要切实按照省委要求，不松劲、不停歇，扎实推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
全会指出，2018年，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以改革创新精神全面加强党的建设，坚决扛起全面从严治党政治责任，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。全省各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉践行“两个维护”。深化纪检监察体制改革，着力健全和完善监督体系。坚持发现问题与整改落实并重，不断深化政治巡视巡察工作。坚持纠“四风”转作风不止步，拓展深化作风建设成果。加强党的纪律建设，聚力聚焦监督第一职责。深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。坚持以人民为中心的发展思想，坚决整治群众身边腐败和作风问题。从严从实监督管理干部，加强纪检监察队伍建设，以过硬作风和本领扎实推动各项工作。在肯定成绩的同时，全会分析了纪检监察工作面临的形势和存在的问题，要求高度重视、认真解决。
全会总结一年来纪检监察工作，主要有以下体会：一是必须坚持把党的政治建设摆在首位，不断增强践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉；二是必须坚持以人民为中心的政治立场，着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题；三是必须把反腐败作为一项系统工程，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；四是必须依规依纪依法履行工作职责，不断提高反腐败工作法治化规范化水平；五是必须铭记打铁必须自身硬的重要要求，当好党和人民的忠诚卫士。
全会提出，2019年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实十九届中央纪委三次全会和省委十四届七次全会部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，大力弘扬井冈山精神，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全和完善监督体系，推动新时代纪检监察工作高质量发展，持续推进江西风清气正的政治生态建设，为建设富裕美丽幸福现代化江西、共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷提供坚强保障，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
第一，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位和政治觉悟。坚持边实践边学习，坚持学懂弄通做实，不断深化理解把握、贯彻落实。深入学习领会习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，深刻把握改革创新的精髓要义。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
第二，坚持以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。强化对践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策及党中央和省委重大决策部署情况的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。严明政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。坚决破除形式主义、官僚主义，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。
第三，健全和完善监督体系，把纪检监察体制改革引向深入。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。履行对党委全面从严治党的协助职责，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。持续深化和推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革，有序推进派驻机构和省属企业、省属金融企业、省管高校纪检监察体制改革。按照“六有”标准扎实推进乡镇纪委标准化规范化建设。
第四，坚持把监督挺在前面，做实做细监督职责。强化监督职能，做实日常监督，贯通运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，加大对函询结果核查力度，让制度“长牙”、纪律“带电”。坚持问题导向解决党风问题，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和我省若干意见，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异新动向时刻防范，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。严肃追查处理诬告陷害行为，鼓励干部积极作为、担当实干。
第五，持续深化政治巡视，完善巡视巡察战略格局。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，高质量推进巡视巡察全覆盖。把巡视巡察与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题和解决日常监督发现的突出问题相结合，形成监督合力。认真做好巡视“后半篇文章”，压实主体责任，坚持和完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制。加强对市县巡察工作的领导和指导督导。
第六，有力削减存量，有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部。强化监督检查，保障企业合法经营，优化营商环境，推动构建亲清新型政商关系。推动以案促改，深化运用“三会一书两公开”警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。发挥反腐败协调小组统筹协调作用，增强反腐败工作合力。
第七，持续整治群众身边腐败和作风问题，切实维护群众利益。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点难点焦点，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等侵害群众利益问题。深挖黑恶势力“保护伞”，严格执行“签字背书”制度，坚决向“村霸”、宗族恶势力背后的腐败行为亮剑。强化对群众反映突出的问题督查督办、直查直办和通报曝光力度。
第八，自觉践行忠诚干净担当，打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。坚持以政治建设为统领，强化党支部政治功能，着力提高执行政策、执纪执法和思想政治工作水平，大兴调查研究之风，严格执行监督执纪工作规则，强化内部权力运行的监督制约，坚决防范被“围猎”，坚决防止“灯下黑”，努力建设让党放心、人民群众满意的模范机关，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
全会号召，全省各级纪检监察机关要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，担当实干、奋发有为，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动纪检监察工作高质量发展，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为建设富裕美丽幸福现代化江西、共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷作出新的更大贡献！
